אישור יציאה לקטין למחנה אימונים: המדריך המקיף למאמנים והורים
כמאמן ספורט או הורה לספורטאי צעיר, האם אתם מודעים לחובות החוקיות הנוגעות ליציאת קטינים למחנות אימונים בחו"ל? בעולם הספורט התחרותי, מחנות אימונים בינלאומיים הפכו לחלק בלתי נפרד מהתפתחות הספורטאים הצעירים. אך מאחורי ההזדמנויות המקצועיות מסתתרת מערכת חוקית מורכבת שמטרתה להגן על הקטינים ולהבטיח את שלומם.
מדוע נדרש אישור יציאה לקטין למחנה אימונים?
החוק הישראלי (חוק אמנת האג (החזרת ילדים חטופים), תשנ"א-1991) מחייב קבלת אישור יציאה מהארץ לקטין בכל מקרה שבו הקטין יוצא מישראל ללא ליווי של שני הוריו. זוהי דרישה שחלה גם על הורים נשואים, וגם כאשר מדובר במחנה אימונים מקצועי. הדרישה נובעת מהצורך להגן על זכויות הקטין ולוודא שיציאתו מהארץ מתבצעת בהסכמת שני האפוטרופוסים החוקיים שלו.
מהו אישור יציאה לקטין?
אישור יציאה לקטין הוא מסמך משפטי נוטריוני המאשר את הסכמת שני ההורים ליציאת ילדם הקטין (מתחת לגיל 18) מגבולות המדינה.
מתי נדרש האישור יציאה לקטין?
- הקטין נוסע רק עם הורה אחד (גם עם הורים נשואים).
- הקטין נוסע עם מלווה שאינו הורה. (כגון מאמן או מנהל קבוצה)
- הקטין נוסע לבד.

אישור יציאה לקטין למחנה אימונים: חובת המאמן ומארגן מחנה האימונים
הפסיקה הישראלית קבעה כי למאמן ולקבוצת הספורט יש אחריות מוגברת כלפי קטינים במסגרת פעילות ספורטיבית, כולל במחנות אימונים. אחריות זו נובעת מיחסי המרות והאמון המיוחדים בין המאמן לקטין.
בפסק דין עדכני (תפחע באר שבע 33278-04-22 מדינת ישראל נ' ברנרד אמיר יהודה חזן) נקבע:
"האחריות של הנאשם נעשית מכוח חוזה מפורש או מכללא, כהגדרת סעיף 368א שנכרת בין הורי הקטינים לנאשם, בשעה שהם מפקידים את ילדיהם בחזקתו (בדומה להורה השולח ילדו לבית הספר, לטיול מטעם בית הספר, לפעילות בתנועת נוער, לחוג, ואף כאשר הוא מעלה אותו להסעה מסודרת ובכך מטיל אחריות לשלומו של בנו במהלך הנסיעה על נהג ההסעות)."

בית המשפט הדגיש כי האחריות חלה גם בפרק זמן קצוב ואף כשהיא מתקיימת במשותף עם גורמים אחרים:
"לא מצאנו תימוכין לטענת ההגנה ולפיה 'אחראי' יחשב רק מי שמשמש כזה באופן קבוע למשך תקופה ארוכה ובלעדית. אין זו לשון החוק או תכליתו. אחריות נוצרת גם כאשר מדובר בפרק זמן קצוב וגם שזו מתקיימת במשותף."
המסגרת החוקית
חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות קובע כי החלטה על יציאת קטין לחו"ל היא עניין מהותי הדורש הסכמת שני ההורים. גם כאשר מדובר בנסיעה קצרה למחנה אימונים, נדרשת הסכמת שני ההורים.על המאמן או מארגן מחנה האימונים מוטלת החובה לוודא קבלת אישור משני ההורים ליציאת הקטין לחו"ל. אי קבלת אישור כזה עלולה להוות הפרת חובה חוקית ולחשוף את המאמן/מארגן לאחריות משפטית.
חובות המאמן ו/או מארגן מחנה האימונים להבטחת בטיחות הקטינים
יש להקפיד על:
- קבלת הסכמת הורים מראש
- תיעוד ורישום מסודר של המשתתפים
- דיווח להורים על אירועים חריגים
- הימצאות צוות רפואי/עזרה ראשונה
השלכות משפטיות של אי-הקפדה על הנהלים
מהפסיקה עולה כי:
- המאמן נחשב כ"אחראי" על הקטין במסגרת פעילותו
- יציאת קטין לחו"ל דורשת הסכמת שני ההורים
- אי קבלת הסכמת ההורים מהווה הפרת זכויותיהם כאפוטרופוסים
לכן, על המאמן/מארגן:
- לוודא קבלת אישור משני ההורים
- לתעד את האישורים בכתב
- להימנע מהוצאת קטין לחו"ל ללא אישור מתאים
פתרון יעיל למאמנים ומארגני מחנות אימונים
כדי להקל על התהליך, עו"ד ונוטריון ארז קרט מציע שירות ייחודי למאמנים ו/או מארגני משלחת האימונים לחו"ל.
לארגן מפגש מרוכז שבו הנוטריון יגיע למקום האימון ויחתים את כל ההורים במקום אחד. (בקבוצה של 8 קטינים ומעלה).
הפתרון המוצע הופך את התהליך לפשוט, נגיש ואוטומטי לחלוטין, כאשר ההורים מסדירים את כל הפרטים והתשלום מראש באופן מקוון, ומגיעים לחתום כשהם מביאים את הילד לאימון.
הליך הוצאת אישור יציאה לקטין למחנה אימונים
התהליך להוצאת אישור יציאה לקטין למחנה אימונים כולל שלושה שלבים עיקריים:
שלב ראשון: תשלום מאובטח
- מערכת תשלומים מאובטחת ונוחה
- מעבר אוטומטי לשלב הבא עם השלמת התשלום
- ללא המתנה וללא בירוקרטיה מיותרת
שלב שני: מילוי טופס מקוון
- טופס ידידותי למשתמש המנחה צעד אחר צעד
- מילוי פשוט של פרטי ההורים והקטין
- מערכת חכמה המוודאת שכל הפרטים הנדרשים מולאו כראוי
שלב שלישי: קביעת מועד עם הנוטריון – הסדר מיוחד עבור מאמנים ו/או מארגני מחנות אימונים לחו"ל
- המועד נקבע במקום האימון והנוטריון מחתים את כל ההורים באותו המקום
- הנוטריון נותן את האישורים למאמן
- ההורים מסדירים מראש ובאופן מקוון את כל הפרטים והתשלום ומגיעים רק לחתום כשהם מביאים את הילד לאימון
הבשורה הטובה?
הפכנו את התהליך לפשוט, נגיש ואוטומטי לחלוטין
שלב ראשון: תשלום מאובטח
פתחנו עבורכם מערכת תשלומים מאובטחת ונוחה.
מיד עם השלמת התשלום, תועברו אוטומטית לשלב הבא.
ללא המתנה, ללא בירוקרטיה מיותרת
שלב שני: מילוי טופס מקוון
טופס ידידותי למשתמש המנחה אתכם צעד אחר צעד.
מילוי פשוט של פרטי ההורים והקטין.
מערכת חכמה המוודאת שכל הפרטים הנדרשים מולאו כראוי.
שלב שלישי: קביעת מועד עם הנוטריון
בחירת תאריך ושעה הנוחים לכם.
אישור אוטומטי של הפגישה.
תזכורות נוחות לקראת המועד.
- הפגישה עם הנוטריון תהייה במשרדו של עו"ד ונוטריון ארז קרט בקיסריה.
סיכום אישור יציאה לקטין למחנה אימונים
האחריות המוטלת על מאמנים וקבוצות ספורט כלפי קטינים היא מוגברת ונמשכת לאורך כל תקופת הפעילות, כולל במחנות אימונים. הפרת חובת הזהירות עלולה להוביל לאחריות משפטית.
חובת קבלת אישור הורים ליציאת קטינים לחו"ל למחנה אימונים היא חובה חוקית שאין להקל בה ראש. כפי שנאמר: "חכם לא נכנס למקום שרק פיקח יכול לצאת ממנו".
באמצעות הקפדה על הנהלים והשימוש בפתרונות יעילים, ניתן להבטיח את שלומם של הקטינים ולמנוע סיכונים משפטיים למאמנים ולמארגני מחנות האימונים.
עלות אישור יציאה מהארץ עבור קבוצת קטינים*
צרו קשר לקבלת הצעת מחיר
* עבור קבוצת קטינים שטסים ביחד לאותם יעדים באותם תאריכים.
שאלות נפוצות לגבי אישור יציאה לקטין למחנה אימונים
אישור נוטריוני ליציאת קטין לחו"ל חובה גם כשהקטין נוסע רק עם אחד ההורים.
כן, יש חובה לאישור נוטריוני כאשר קטין נוסע מחוץ לישראל עם מלווה שאינו הורה או אפוטרופוס שלו, כולל מלווה שהינו קרוב משפחה.
מומלץ להתחיל לפחות חודש מראש.
לא, האישור יציאה לקטין ניתן לנסיעה ספציפית בלבד.
יש להחזיק את כל האישורים הנדרשים גם בנקודות המעבר.
קטין עד גיל 14 חייב להיות מלווה על ידי בגיר ונדרש לאישור נוטריוני והצהרת מלווה. קטין מעל גיל 14 יכול לטוס לבד, אך עדיין זקוק לאישור יציאה לקטין נוטריוני מההורים.
במקרה כזה, ההורה יכול לחתום על האישור בקונסוליה הישראלית בחו"ל, או לשלוח אישור נוטריוני מקומי עם אפוסטיל.
במקרה כזה יש לפנות לבית המשפט לענייני משפחה לקבלת היתר יציאה מהארץ. התהליך עשוי לקחת מספר שבועות.
כן, אפשרי בהחלט. יש לציין זאת במפורש באישור הנוטריוני ולצרף הצהרות מלווה נפרדות לכל אחד מהמלווים.
הבדיקות הן מדגמיות, אך אין להסתכן בנסיעה ללא האישורים הנדרשים. העיכוב או ביטול הטיסה יהיו יקרים ומתסכלים הרבה יותר.
כן, האישור הנוטריוני נדרש לכל יציאה מישראל, וגם עשוי להידרש במעברי גבול בין מדינות שונות באירופה.
כן, האישור יציאה לקטין צריך לכלול הסכמה ליציאה מהארץ וגם לחזרה אליה.
אי הצגת אישור עלולה למנוע את יציאת הקטין מהארץ או את כניסתו למדינת היעד.
כן, גם קטין בעל אזרחות כפולה נדרש לאישור נוטריוני ביציאה מישראל.
במקרה זה, עדיין נדרש אישור נוטריוני ליציאה מהארץ, כיוון שהקטין עדיין מתחת לגיל 18 בעת היציאה.
במקרה זה, גם אישור נוטריוני לא יאפשר את יציאת הקטין מהארץ ללא ביטול הצו.
לא, אין אפשרות להשיג אישור נוטריוני בשדה התעופה. יש להכין אותו מראש.
כן, גם לביקור משפחתי קצר נדרש אישור נוטריוני אם הקטין נוסע ללא הוריו.
האישור הנוטריוני נדרש בשני המקרים, אך כאשר יש מלווה, פרטיו צריכים להופיע באישור.
גם קטין עם דרכון זר בלבד נדרש לאישור יציאה לקטין נוטריוני אם הוא תושב ישראל.
חלק מהתהליך הוצאת אישור יציאה מהארץ לקטין אפשר לבצע באופן מקוון, אך נדרשת הגעה פיזית לאימות חתימות אצל הנוטריון.
"ההורים הם האפוטרופוסים הטבעיים של ילדיהם, ולכן נדרשת הסכמה של שניהם," מסביר עו"ד ארז קרט. "זהו עיקרון בסיסי בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות." גם במקרה של הורים גרושים, נדרשת הסכמת שני ההורים, אלא אם נקבע אחרת בהסכם הגירושין או בצו בית משפט.
"חובה לעשות ביטוח נסיעות מקיף הכולל כיסוי מיוחד לקטין," ממליץ עו"ד קרט. "יש לוודא שהפוליסה מכסה מצבי חירום רפואיים ומעניקה הגנה משפטית מתאימה."
"הורה יכול לבטל את הסכמתו עד לרגע היציאה מהארץ," מסביר עו"ד קרט. "אולם, ביטול ברגע האחרון ללא סיבה מוצדקת עלול להוביל לתביעת נזיקין בגין ההוצאות שנגרמו."
הליך של הוצאת טופס אישור יציאה מהארץ לקטין להורים גרושים, צריך שיוסבר לילדים בכנות, פתיחות והתאמה לגילם. כמו גשר המחבר בין שתי גדות, ההסבר צריך לחבר בין עולמם של הילדים למציאות המורכבת של ההורים, תוך שמירה על תחושת ביטחון ואהבה.
חלק מהתהליך הוצאת אישור יציאה מהארץ לקטין עם סבא, אפשר לבצע באופן מקוון, אך נדרשת הגעה פיזית לאימות חתימות אצל הנוטריון.
ניתן לקבל העתק נאמן למקור מהנוטריון מומלץ לאישור יציאת קטין מהארץ שהנפיק את האישור המקורי.
כן, נדרשת נוכחות פיזית של הורי הקטין אצל הנוטריון מומלץ לאישור יציאת קטין מהארץ וזאת לצורך זיהוי ואימות החתימה.
מטרת משרד הפנים טופס אישור יציאה מהארץ לקטין היא למנוע חטיפת ילדים, הברחת קטינים או יציאה לחו"ל ללא הסכמת כל הגורמים הרלוונטיים.
"בשום פנים ואופן לא," מדגיש עו"ד ונוטריון ארז קרט. "אני נתקל במקרים רבים של הורים שהסתמכו על דוגמא למכתב אישור יציאה מהארץ לקטין מהאינטרנט ומצאו את עצמם תקועים בשדה התעופה. במקרה הטוב – זה יעלה לכם זמן וכסף, במקרה הרע – תפספסו את הטיסה."
"ההבדל הוא עצום," מסבירה עו"ד ארז קרט. "בעוד שדוגמא למכתב אישור יציאה מהארץ לקטין מהאינטרנט היא כללית ולא מעודכנת, אישור נוטריוני מקצועי מותאם אישית למקרה שלכם, כולל את כל הסעיפים הנדרשים על פי החוק העדכני, ומוכר על ידי כל הרשויות הרלוונטיות."
"גם אם דוגמא למכתב אישור יציאה מהארץ לקטין מופיעה באתר משפטי מכובד," מזהיר עו"ד קרט, "היא עדיין לא תהיה מותאמת למקרה הספציפי שלכם. לכל משפחה יש נסיבות ייחודיות שדורשות התייחסות משפטית מדויקת. בנוסף, החוק משתנה תדיר, ומה שהיה תקף לפני חודש עשוי להיות לא רלוונטי היום."
"אני ממליץ להתחיל את התהליך לפחות חודש לפני מועד הטיסה," אומר עו"ד קרט. "הניסיון להשתמש בדוגמא למכתב אישור יציאה מהארץ לקטין כדי 'לחסוך זמן' הוא מתכון לצרות. אצל נוטריון מקצועי, התהליך יכול להסתיים תוך 24-48 שעות, ואתם מקבלים מסמך תקף שיחסוך לכם המון כאב ראש בהמשך."
"המצב יכול להיות מאוד מביך ומלחיץ," מתאר עו"ד קרט תוך שהוא נזכר במקרה דחוף שטיפל בו בשדה התעופה. "כשמציגים דוגמא למכתב אישור יציאה מהארץ לקטין שאינה תקינה, פקידי ביקורת הגבולות מחויבים לעכב את היציאה. ראיתי ילדים בוכים והורים מיואשים שכל החופשה שלהם התרסקה בגלל ניסיון לחסוך בייעוץ משפטי, ולהוריד דוגמא למכתב אישור יציאה מהארץ לקטין."
"'בכל שנה אני מקבל לפחות מקרה אחד של הורים מבוהלים,'" משתף עו"ד ונוטריון ארז קרט, מומחה בדיני משפחה, "'שהסתמכו על דוגמא למכתב אישור יציאה מהארץ לקטין מהאינטרנט. זה כמו לנסות לבנות בית בלי אדריכל – התוצאה תמיד כואבת לכיס ולנפש.'"
"זהו מצב מוכר שרבים מתמודדים איתו," מסביר עו"ד ארז קרט, מומחה בדיני משפחה. "כשמדובר באישור יציאה מהארץ לילד להורים גרושים, החוק דורש הסכמה של שני ההורים, אך במקרה של סירוב לא מוצדק, יש מספר צעדים שניתן לנקוט. ראשית, חשוב לתעד את כל התקשורת עם ההורה המסרב ולהציג בפניו תוכנית מפורטת של הנסיעה, כולל תאריכים, מקום שהייה ודרכי תקשורת. אם הסירוב נמשך, ניתן להגיש בקשה דחופה לבית המשפט, שם נצטרך להוכיח את חשיבות הנסיעה לטובת הילדה. במקרים של אירועים משפחתיים משמעותיים, בית המשפט נוטה להיענות לבקשות כאלה, במיוחד כשמוכח שאין סיכון אמיתי ושההורה המסרב פועל ממניעים לא ענייניים. חשוב להתחיל בתהליך מוקדם ככל האפשר כדי להבטיח מספיק זמן לטיפול משפטי במידת הצורך."
על פי הפסיקה והנהלים, ניתן לערוך אישור נוטריוני אחד הכולל מספר קטינים, ובלבד שהאישור מפרט באופן ברור את פרטיהם המזהים של כל הקטינים ומתייחס לכל אחד מהם באופן ספציפי.
שיקולים מעשיים ודרישות פרוצדורליות
- האישור הנוטריוני המשותף חייב לכלול:
- פרטים מזהים מלאים של כל אחד מהקטינים (שם מלא, מספר ת.ז., תאריך לידה)
- יעד הנסיעה המשותף
- תאריכי הנסיעה
- פרטי המלווה
- הסכמה מפורשת של הורים לגבי כל אחד מהקטינים
- יתרונות האישור המשותף:
- חיסכון בעלויות
- נוחות בירוקרטית
- מניעת כפילויות מיותרות
- חשוב להקפיד:
- לוודא שכל הפרטים של כל הקטינים מופיעים באופן ברור ומדויק
- לציין במפורש שההסכמה חלה על כל אחד מהקטינים
- להכין מספר העתקים מאושרים
סיכום
ניתן לערוך אישור נוטריוני אחד עבור מספר קטינים, כל עוד האישור מפרט באופן ברור ומדויק את פרטי כל הקטינים ומתייחס לכל אחד מהם באופן ספציפי. זוהי פרקטיקה מקובלת שמאזנת בין הצורך בזיהוי ברור של כל קטין לבין יעילות ונוחות ההליך.
כן, החוק מחייב אישור יציאה לקטין בכל מקרה שבו הקטין יוצא מהארץ ללא ליווי של שני הוריו, גם אם ההורים נשואים.
האחריות מוטלת על המאמן או מארגן מחנה האימונים לוודא שכל הקטינים המשתתפים במחנה יש להם אישור יציאה תקף חתום על ידי שני ההורים.
מומלץ להוציא את האישור יציאה לקטין למחנה אימונים לפחות שבועיים לפני מועד הנסיעה, כדי לאפשר זמן מספיק לטיפול בבעיות בלתי צפויות.
אישור יציאה לקטין למחנה אימונים צריך לציין במפורש את יעד הנסיעה. אם יש שינוי ביעד, יש להוציא אישור חדש.
למאמן יש אחריות מוגברת כלפי הקטינים, הנובעת מיחסי המרות והאמון המיוחדים. האחריות כוללת שמירה על שלומם הפיזי והנפשי של הקטינים, לרבות לוודא כי כל הורי הקטינים חתמו על אישור יציאה לקטין למחנה אימונים בחו"ל.
נדרש אישור יציאה לקטין למחנה אימונים בחו"ל חתום על ידי שני ההורים, המציין את פרטי המלווים האחראים.